Propuestas de la Corte Suprema para la Reforma a la Justicia

La Corte Suprema de Justicia, como parte de la Comisión Asesora para la Reforma a la Justicia, envió al Gobierno Nacional sus propuestas para una transformación enfocada en las necesidades de la ciudadanía. Las sugerencias abordan ajustes en las jurisdicciones Penal, Laboral y Civil, Agraria y Rural, con el objetivo de reducir tiempos de respuesta, niveles de impunidad y fortalecer la dignidad de los jueces en las regiones.

En el Ámbito Penal

  1. Eliminar las reformas posteriores a la Ley 906 de 2004 que han impedido aplicar, en determinados casos, beneficios de rebaja de penapara quienes acepten cargos o lleguen a un acuerdo, pues esto ha incrementado la congestión judicial y ha generado que muchos procesos terminen en absoluciones, en lugar de una condena por sentencia anticipada.
  2. Hacer másexpedita y precisa la aplicación del principio de oportunidad. Aunque esta figura no requiere de exigencias o trámites complejos, es una herramienta a la que hoy poco acuden los fiscales, al parecer, porque dentro de la Fiscalía se han creado mecanismos engorrosos que la desestimulan.
  3. Realizar una modificación normativa que obligue a definir,desde que se aceptan cargos o se firma el preacuerdo, cuál es la pena aplicable y la concesión o no de subrogados penales.
  4. Se modifique lo relacionado conla justicia restaurativa pues, actualmente la compensación del daño no conduce en la mayoría de los casos a una mayor efectividad de la justicia, al no implicar, por ejemplo, la terminación anticipada del proceso o la reducción de pena.
  5. Se reforme elincidente de reparación integral para que, cuando su pretensión sea eminentemente económica, este se adelante ante los jueces civiles.
  6. Se estudie la posibilidad de queel fiscal que asuma un caso desde el comienzo sea el que lo lleve durante toda la actuación. Gran parte de los procesos que terminan con nulidades o absoluciones se deben a la falta de preparación de los fiscales o ausencia de empoderamiento en el caso.
  7. Regular los motivos que están llevando a que hayacongestión y demoras en las audiencias de control de garantías y diligencias preliminares.

En el ámbito laboral

  1. La Corte considera de especial importancia la propuesta de la Sala de Casación Laboral, radicada el año pasado en el Congreso, sobre un Nuevo Código Procesal del Trabajo y la Seguridad Social.
  2. Fortalecer la implementación de latecnología en la justicia.
  3. Avanzar en la consolidación delexpediente electrónico.
  4. Crearjueces municipales y del circuito en los territorios, según la demanda.
  5. Reformar las reglas procesalespara lograr mayor celeridad.
  6. Reformar elmonitoreo de la gestión judicial y diseñar medidas más eficaces para sancionar la inoperancia judicial.
  7. Fortalecer la conciliación extrajudicial.

En materia civil

  1. La emisión por parte del Congreso de la Ley Ordinaria y Ley Estatutaria de la Jurisdicción Agraria y Ruralcreada el año pasado.
  2. Reformar elEstatuto de Arbitraje.
  3. Reformar elCódigo General del Proceso.
  4. Desarrollar mecanismos contra la congestión judicialy el mejoramiento de la tutela.
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