Procuradora Margarita Cabello Blanco pidió declarar inconstitucionales 41 artículos del Plan Nacional de Desarrollo
Procuraduría General de la Nación
La Procuradora General de la Nación, Margarita Cabello Blanco, solicitó la declaratoria de inexequibilidad parcial de la Ley 2294 de 2023, mediante la cual se expidió el ‘Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, Colombia Potencia Mundial de la Vida’, argumentando vicios en el trámite de conciliación.
Argumentos de la Procuradora:
- Incumplimiento del Procedimiento Legislativo:
- El informe de las comisiones accidentales de conciliación no fue publicado en la Gaceta del Congreso un día antes de la discusión y aprobación en la plenaria del Senado, como lo establece el artículo 161 de la Carta Política.
- La ausencia de esta publicación impidió que los congresistas conocieran el texto armonizado de las disposiciones aprobadas.
- Importancia de la Publicación Previa:
- La publicación previa del informe de conciliación se considera un requisito significativo para fortalecer el sistema democrático y racionalizar la actividad del Congreso.
- Facilita que los parlamentarios se informen y adquieran conocimiento sobre la materia antes de tomar decisiones.
- Imposibilidad de Devolver la Ley a las Cámaras:
- Devolver la ley para subsanar la deficiencia implicaría desconocer el plazo constitucional de tres meses para aprobar el mecanismo de planeación y la prohibición de ampliar dicho término.
Solicitud Específica:
La Procuradora pidió declarar inconstitucionales 41 de los 372 artículos que componen la norma, incluyendo el artículo 28 que trata sobre las regiones autónomas y el artículo 101 que regula las asociaciones de iniciativa público popular.
La Procuradora aplica el principio de instrumentalidad de las formas en materia legislativa y destaca que no se debe declarar la inconstitucionalidad de toda la ley, ya que 331 artículos no fueron objeto de conciliación y, por lo tanto, no pueden entenderse viciados.
Artículos Solicitados para Declarar Inconstitucionalidad Total:
- 27, 28, 69, 83, 101, 200, 233, 327 y 371.
Artículos Solicitados para Declarar Inexequibilidad Parcial:
- 3, 8, 13, 16, 26, 32, 38, 40, 51, 55, 96, 100, 121, 172, 173, 174, 180, 194, 207, 210, 215, 224, 275, 289, 293, 297, 312, 337, 339, 342, 356 y 372.